Ограничение (запрет) на въезд в РФ - проверка запрета, снятие | Адвокат г. Москвы Ковшик Елена Анатольевна

↑ Вернуться > Миграционные вопросы

Ограничение\запрет на въезд в РФ, проверка запрета

Ответ на вопрос, как открыть въезд в РФ тем, кому запрещен въезд или, как это правильно произносится, кому наложено ограничение на въезд в РФ (в Россию), задается огромным числом иностранных граждан, прибывающих в РФ. При этом иностранный гражданин пытается пересечь границу, но ему разъясняют, что есть запрет на въезд  (закрыт въезд  в РФ). Иностранец пытается выяснить причину закрытия въезда, но ответа от представителей пограничной службы  не получает. Как узнать, по какой причине (узнать основания запрета на въезд в Россию)  выдан запрет въезда в Россию  гражданам Узбекистана, Молдовы, Армении, Грузии, Украины,Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана или иным иностранным гражданам или лицам без гражданства, если это можно выяснить только после пересечения границы, которая для них закрыта?

В данной ситуации есть единственный выход – обращение к миграционному адвокату и помощь квалифицированного адвоката посредством:

1) обращения по номеру телефона (указан на сайте) с последующей пересылкой необходимых документов быстрым почтовым отправлением;

2) обращения через проживающих либо пребывающих на территории России родственников (друзей) лица, которому закрыли въезд в Россию.

Как узнать, какова причина (основание) запрета на въезд в Россию (РФ)? В случае обращения я, как миграционный адвокат, занимаюсь выяснением причин и оснований ограничения (запрета) въезда в РФ, а также имею возможность узнать, кто (какой УФМС какого субъекта РФ,  например, УФМС какой области  России) наложил запрет на въезд (закрыл въезд, ограничил въезд) в Россию иностранному гражданину.

ПРОВЕРКА ЗАПРЕТА на въезд в Россию (какой субъект РФ, по какой статье, на какой срок) ВОЗМОЖНА В ТЕЧЕНИЕ 2-3 дней! Далее я оказываю услугу по полному снятию запрета.

Проверка запрета на въезд в РФ (Россию) официальным путем через органы ГУВМ МВД России (бывшего ФМС)

Для проверки запрета на въезд в Россию иностранному гражданину и получения информации я рекомендую, прежде всего, использовать наиболее надежный способ – обращение в территориальное подразделение ГУВМ МВД России с официальным запросом.

Для этого иностранец должен лично или через своего представителя по доверенности подать заявление о причинах и наличии запрета на въезд в РФ.
Такое заявление должно иметь  данные иностранного гражданина, а именно, данные, отмеченные звездочкой  на сайте ГУВМ МВД России).

Миграционная служба должна ответить в течение 10 суток со дня получения заявления. Ответ на запрос о наличии и причинах запрета на въезд в Россию будет направлен письмом.

Запрос можно сделать на официальном сайте www.fms.gov.ru. Наибольший срок для ответа – 1 месяц с момента регистрации обращения.

Наиболее часто запрет на въезд налагается:

1) запрет на въезд из-за превышения сроков пребывания;

2) запрет на въезд в Россию из-за штрафов (2 и более в течение 3-х последних лет).

Изменения в миграционном законодательстве 2015 года.

Республика Армения вступила ЕврАзЭС, что повлекло введение упрощенного режима пребывания и осуществления трудовой деятельности. Гражданам Армении отменены патенты на работу и разрешения на работу, осуществлять трудовую деятельность разрешено в любом субъекте РФ, зарегистрировать пребывание можно в течение 1 месяца с момента пересечения границы (въезда в РФ, Россию), осуществление трудовой деятельности граждан Кыргызстана возможно в течение года с дальнейшей пролонгацией либо перезаключением трудового договора.

Республика Кыргызстан так же ратифицировала Договор о вступлении в ЕврАзЭС и получила для граждан Кыргызстана аналогичные права.

Для граждан Украины,в т.ч. ЛНР и ДНР, отменены льготы по режиму пребывания в РФ.

Изменения в миграционном законодательстве 2016 года.

05.04.2016г. президентом РФ Владимиром Путиным ФМС России упразднена и перешла в подчинение Министерства внутренних дел Российской Федерации в форме Главного управления по миграционным вопросам МВД РФ.

Вступили в силу изменения, повышающие сроки запрета на въезд в Россию (РФ) до 10 лет.

Вниманию граждан Армении! Несмотря на вступление в Таможенный союз стран СНГ, продолжают налагаться запреты на въезд. Снятие ограничения производится в соответствии с общим порядком.

В 2015 году вступил в силу Федеральный закон № 357-ФЗ от 24.11.2014г., который регламентирует вопросы выдачи и установления видов патентов.

 “Разрешение на работу” и патенты старого образца по окончании срока действия утратили силу. В настоящее время реализуется программа выдачи патентов нового образца 2-х видов:

1) для осуществления трудовой деятельности в юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей;

2) для осуществления трудовой деятельности у физических лиц.

Независимо от сроков временной регистрации, при окончании сроков действия патента необходимо покинуть РФ.

Информация по данным вопросам находится в территориальных отделах Главного управления по миграционным вопросам МВД РФ России по месту временной регистрации иностранного гражданина.

ВНИМАНИЕ!!! Пользование услугами организаций-посредников при оформлении временной регистрации влечет ее признание незаконной, а выданных на ее основании патентов и иных документов – ничтожными.

Законодательное регулирование вопросов ограничения  въезда в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства (запрета въезда на территорию РФ): Кодекс о административных правонарушениях РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” иные законодательные и подзаконные акты.

Кому запрещен (не разрешили въезд на территорию РФ) въезд в Россию?

Исключение: обстоятельства экстренного лечения, тяжелой болезни или смерти проживающего в России близкого родственника, а также явления стихийного характера.

Основания установления ограничений на въезд в РФ.

Согласно ст. 26 Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г.”О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”, въезд в РФ может быть запрещен, если:

1) Нарушены правила пересечения границы, санитарные, таможенные правила;

2) использованы подложные документы и ложные сведения;

3) наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление в РФ;

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации;

6) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

7)  при реадмиссии;

8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 27 Закона, въезд в РФ не разрешается (перечень включает лишь основные из них):

1 )для того, чтобы обеспечить обороноспособность, безопасность государства, общественный порядок, защиту здоровья населения;

2) иностранный гражданин или лицо без гражданства раньше подвергалось административному выдворению, депортации, передаче по договору реадмиссии;

3) решение о нежелательности пребывания;

4) иные основания.

Ограничение выезда из РФ применяется к лицам:

1) задержанным по подозрению в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемых;

2) осужденным за совершение преступления на российской территории;

3) уклоняющимся от исполнения обязательств, наложенных в судебном порядке;

4) не уплатившим налоги;

5) совершившим административное правонарушение и привлеченных к ответственности.

Обжаловать решение о закрытии въезда можно двумя способами: в суд или в тот орган, который принял такое решение, а именно – региональные Управления ФМС РФ.

Судебное обжалование:

– в течение 10 дней и 3 месяцев – административно-правовой порядок.

Процесс отмены запрета въезда в РФ, а также депортации, для граждан других государств и ЛБГ проводится  в 2-х направлениях:

1.Отменять, если запрет был незаконен или не имел оснований. В обоснование Вашей правоты нужно предоставить доказательства соблюдения требований законодательства.

2.При законности или обоснованности  запрет на въезд на территорию России (РФ) есть ряд оснований для снятия запрета, который сформулировало ФМС РФ на 2014 год на основе действующих законов:

– есть являющиеся гражданами России и проживающие в РФ супруг или супруга (в браке), родители, дети (законные). Снятие запрета по братьям, сестрам, дедушкам и бабушкам –  через судебное решение (доказательство совместного быта, нахождения на иждивении и т.п.). Положительно суд воспринимает в данном случае совместное проживание неженатых братьев (незамужних сестер), несовершеннолетие одного из них. Возможно снять запрет на въезд в Россию, если у близкого родственника  (супруг, родители, дети) есть ВНЖ;

– лицо осуществляет трудовую деятельность по патенту либо разрешению на работу (возможно снятие, если нарушение допущено в период действия патента и если требования, предъявляемые к периодической трехмесячной регистрации,срокам и размеру оплаты по патенту соблюдены);

– лицу выдано разрешение на временное проживание в РФ либо вид на жительство в РФ.

– лицо получает очно высшее или средне-специальное образование. Наличие государственной аккредитации  учреждения необходимо (пакет доказывающих обучение документов значителен и требования к ним высоки);

– лицо проходит  лечение в РФ либо лечение неотложно требуется (представляются оригиналы либо удостоверенные мед.учреждением копии основных документов).

Особо: рассмотрение вопроса снятия запрета на въезд в Россию возможно только при наличии полного пакета подтверждающих документов. Документы из других государств (в т.ч. и на русском языке) должны быть переведены и  после удостоверены нотариусом в РФ либо государстве гражданства иностранца.

Сроки отмены закрытия въезда в РФ.

В  зависимости от оснований ограничения въезда в Россию открытие въезда в РФ производится в срок не менее одного месяца (!)  в связи с проводимой проверкой данных лица по ведомственным инструкциям ФМС РФ.

Далее следует открытие границы для въезда в течение срока свыше месяца.

Общий срок снятия ограничения на въезд составляет 2,5-3 месяца.

Представление о снятии ограничения на въезд в Россию является основанием для открытия въезда в Россию органами пограничной службы ФСБ России.

СТОИМОСТЬ УСЛУГ:

Консультация в офисе – 2 000р.

Консультация и выяснение оснований наложения запрета на въезд в РФ в течение 2-3 дней – 3 000р. (услуга входит в сумму заключенного соглашения)

Полное ведение дела до момента открытия въезда (открытия въезда) в Россию – 25 000р.

Ведение дела в суде 1-й или апелляционной инстанции по снятию ограничения въезда –  30 000р.

Для оказания услуг необходим нотариальный перевод паспорта иностранца (может быть оформлен в государстве иностранца). Полный перечень документов составляется на консультации в зависимости от оснований снятия ограничения. Лицо или его представитель оформляет нотариальный перевод и прилагаемые документы и передает их документы адвокату.

Миграционные споры – моя специализация. Я жду ваших обращений по миграционным вопросам по телефонам: 8 926 799-60-01 и 8 917 582-07-77.